El concurso para renovar parcialmente el Consejo Nacional Electoral presenta retrasos y el cronograma de resultados se ajustaría.
En noviembre de 2026, tres de los cinco consejeros del Consejo Nacional Electoral (CNE) cumplirán ocho años en sus cargos.
En 2018, José Cabrera, Enrique Pita y Esthela Acero ganaron el concurso de méritos y oposición del proceso de selección que fue llevado a cabo por el Consejo de Participación Ciudadana Transitorio.
Los otros dos vocales fueron Luis Verdesoto y Diana Atamaint, quien fue presidenta del CNE hasta junio pasado. Atamaint y Cabrera fueron vocales transitorios que ocuparon el cargo desde agosto de 2018.
Elena Nájera reemplazó a Verdesoto en abril de 2021. Por su parte José Merino se principalizó tras la salida de Atamaint en julio pasado.
Con esos antecedentes, el CNE está conformado por: José Cabrera, presidente, Esthela Acero, vicepresidenta y los consejeros: Enrique Pita, Elena Nájera y José Merino.
El artículo 218 de la Constitución establece que el CNE se integrará por cinco consejeras o consejeros principales, que ejercerán sus funciones por seis años, y se renovará parcialmente cada tres años, dos miembros en la primera ocasión, tres en la segunda, y así sucesivamente. Existirán cinco consejeras o consejeros suplentes que se renovarán de igual forma que los principales. En 2021 debió terminar la renovación parcial.
¿Cómo está el proceso de renovación del CNE que inició en 2023?
Paúl Vaca, secretario de la Comisión Ciudadana de Selección, mencionó que están conformando un listado de 14 docentes, siete principales y siete suplentes.
Aclaró que dicha Comisión no revisa los requisitos, prohibiciones e inhabilidades de los catedráticos. El reglamento de la renovación parcial del CNE establece que esa competencia y atribución la tiene el equipo técnico de apoyo, siete delegados de los consejeros de participación ciudadana.
Con los 14 catedráticos, la Comisión convocaría a un sorteo público para escoger siete principales y siete suplentes. Los primeros tendrán a su cargo la elaboración de nuevas preguntas y evaluación de los exámenes práctico y escrito dentro de la fase de oposición.
Hubo una acción de protección que paralizó el proceso en 2025, pero luego se reactivó. Sin embargo, se decidió retrotraer el concurso para elegir nuevos catedráticos. En esa búsqueda hubo tres convocatorias.
En la etapa de calificación de méritos hay 162 postulantes.
Finalmente se emitiría el informe de la Comisión en la cual se indicarán los resultados para que sean puestos a consideración del pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) para que de acuerdo con sus atribuciones determine los mejores puntuados, sea remitida esa información a la Asamblea Nacional para que sean posesionados.
La Comisión estableció un cronograma en el que se preveía entregar los resultados del concurso. Sin embargo, debido al retraso en la tercera convocatoria, las fechas se actualizarán y la entrega se postergará para mediados o finales de noviembre.
En este proceso de renovación parcial se elegirán dos vocales principales y dos suplentes. Los nombres de los consejeros a reemplazar serán sorteados.
Expertos electorales plantean volver a la designación anterior
Medardo Oleas, expresidente del desaparecido Tribunal Supremo Electoral (TSE), ve con preocupación el proceso de renovación porque el Cpccs ha demostrado que no es un órgano que actúe imparcialmente en los concursos.
Agregó que si se va a elegir un nuevo Consejo de Participación, por delicadeza, debería apartarse a fin de que el nuevo organismo, una vez integrado, se haga cargo de las elecciones. Para él no puede haber una cercanía entre el CNE y los actores políticos porque si logran controlar a ese organismo o al Tribunal Contencioso Electoral se rompe el principio de imparcialidad con el cual deben actuar.
En su caso fue electo miembro del TSE por la Función Legislativa de la época, que indicó, tenía otra configuración porque los vocales tenían que provenir de los siete primeros partidos políticos, pero el requisito era no ser afiliado. Eso permitió que cada vez sea más difícil tener un control total y absoluto del organismo electoral.
"Se confunde; se piensa que la democracia es de los partidos y les dan esa facultad para que sean los únicos que nominen candidatos cuando ni siquiera han podido organizarse como verdaderas organizaciones y tenemos partidos y movimientos sin trascendencia", dijo.
Oleas es partidario de que la designación de los vocales del CNE vuelva a la Legislatura. Adujo que hay mayor representación porque el origen de la designación de los miembros de la Asamblea es por voto directo.
A largo plazo, acotó, hay que buscar un nuevo esquema de conformación del CNE, que debe ser una institución eminentemente técnica.
Esteban Santos, profesor universitario, mencionó que como el resto de los ecuatorianos ve ese proceso con mucho recelo. Señaló que el Cpccs es un estamento del Estado que nació viciado.
Adujo que en su concepción iba a ser solo de la ciudadanía sin injerencia de partidos políticos, pero nada de aquello ha pasado, y la conformación del CNE es uno de los mejores ejemplos.
Recordó nuevos incidentes donde se han plasmado peleas, pugnas, gritos. La demora en el cambio de autoridades del CNE afecta a la democracia porque la gente no cree en sus instituciones, reflexionó.
(JGP)
