La Unión Europea (UE) ha anunciado su disposición a enviar observadores para supervisar las elecciones legislativas palestinas previstas para el 28 de noviembre. Esto se considera una oportunidad para fortalecer la legitimidad de las instituciones palestinas tras casi dos décadas sin elecciones parlamentarias, pero el proceso aún se enfrenta a numerosos obstáculos políticos y de seguridad.
La Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Seguridad, Kaja Kallas, interviene en una rueda de prensa en Bruselas, Bélgica. (Foto: THX/VNA)
Una oportunidad para recuperar la legitimidad.
El 6 de octubre, la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, declaró que la UE está «dispuesta a desplegar» observadores para supervisar las elecciones legislativas palestinas. Esta declaración se produjo tras su encuentro con el vicepresidente de la Autoridad Palestina (AP), Hussein Al-Sheikh.
«Los palestinos tienen derecho a elegir a sus representantes mediante elecciones creíbles, inclusivas y transparentes», escribió Kallas en las redes sociales. Según ella, tras casi 20 años sin elecciones parlamentarias, esta votación brindará una oportunidad largamente esperada para fortalecer la legitimidad de las instituciones palestinas.
El presidente palestino Mahmoud Abbas, de 90 años, ha fijado el 28 de noviembre como fecha para las elecciones legislativas. Si se celebran según lo previsto, serían las primeras elecciones de este tipo en dos décadas.
La celebración de elecciones forma parte de las demandas de reforma impuestas a la Autoridad Palestina por la comunidad internacional, incluida la UE, que proporciona apoyo financiero al gobierno con sede en Ramallah.
Las últimas elecciones legislativas en los territorios palestinos se celebraron en 2006, cuando Hamás derrotó al movimiento Fatah de Abbas. La Asamblea Legislativa Palestina, el órgano parlamentario de la Autoridad Palestina, no se reúne desde 2007.
Abbas también anunció que las elecciones presidenciales se celebrarían el próximo año, las primeras desde 2005, pero no especificó la fecha. A principios de abril, los palestinos participaron en elecciones locales en Cisjordania, las primeras votaciones en la zona desde el inicio de la guerra de Gaza en octubre de 2023.
Obstáculos de seguridad y organización
Las perspectivas para la celebración de elecciones legislativas siguen siendo inciertas. Las restricciones israelíes en la Franja de Gaza, Jerusalén Este y Cisjordania plantean importantes dificultades para la organización, el desplazamiento y el acceso a los centros de votación.
Las condiciones de seguridad también suponen un obstáculo para las actividades de reconocimiento y preparación de los observadores internacionales. Por lo tanto, la declaración de la UE de estar dispuesta a desplegar una misión no significa necesariamente que las elecciones se celebren según lo previsto.
Además de las dificultades sobre el terreno, las divisiones internas en la política palestina, en particular dentro del movimiento Fatah, siguen afectando a los preparativos electorales.
La posibilidad de formar nuevas alianzas.
Las próximas elecciones plantean la posibilidad de que se forme una alianza entre Hamas y Mohammad Dahlan, una figura que en su día fue muy influyente dentro de Fatah, pero que fue expulsado del movimiento hace casi dos décadas.
A pesar de vivir en los Emiratos Árabes Unidos y probablemente seguir actuando entre bastidores, Dahlan aún ejerce una considerable influencia en la política palestina y del Golfo Pérsico.
Según The Times of Israel, una alianza bajo el nombre del Partido Reformista Democrático Fatah de Dahlan podría allanar el camino para que Hamás y otros grupos armados participen en las elecciones si se les prohíbe presentarse con sus propios nombres. Esta posibilidad se considera un desafío significativo para el liderazgo que Abbas ha mantenido durante mucho tiempo en la Autoridad Palestina.
Un portavoz de la facción de Dahlan afirmó que el grupo había estado trabajando para reunir a Hamás, la Yihad Islámica Palestina (YIP), el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), otras facciones y expertos independientes en torno a un programa común de recuperación y reconstrucción nacional.
Sin embargo, el portavoz recalcó que la alianza aún no estaba completa. Un funcionario palestino afirmó que también se estaban llevando a cabo conversaciones por separado para reconciliar a Dahlan y Abbas, fortaleciendo así la posición de Fatah de cara a las elecciones.
Según el funcionario, los participantes en las negociaciones también discutieron la posibilidad de posponer las elecciones legislativas unos meses más.