Al frente de la misión técnica de Uniore en Brasilia, el titular de la Registraduría explicó las marcadas discrepancias operativas entre ambos sistemas y la necesidad de conservar el reconteo físico de actas en el territorio nacional.
El registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, aseguró que la implementación del modelo de voto electrónico utilizado en Brasil presenta serias dificultades para ser adoptado por el sistema democrático colombiano. La declaración se dio en el marco de la jornada electoral en el gigante suramericano, donde el funcionario encabeza la misión internacional de observación electoral de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore).
El jefe del organismo registrador fundamentó su balance en las marcadas discrepancias procesales que existen entre ambas normativas. Penagos subrayó que, en el territorio brasileño, la consolidación del preconteo y el juzgamiento de las elecciones opera de manera directa a través de sistemas informáticos que procesan los datos emitidos por las urnas electrónicas hacia el Tribunal Superior Electoral (TSE), sin que medie una fase de reconteo manual mesa por mesa.
En contraposición, el funcionario remarcó que la tradición y el marco legal electoral colombiano demandan mecanismos de control presencial con soporte físico. En el país, tanto los testigos de las diferentes colectividades políticas como la ciudadanía en general exigen la revisión detallada de los formularios E-14, la toma de registros fotográficos de las actas de mesa y la preservación del escrutinio formal ante las comisiones escrutadoras para validar los sufragios depositados.
Cultura institucional y garantías de transparencia
Penagos advirtió que cualquier eventual ajuste hacia la automatización en Colombia debe consultar las particularidades institucionales y los requerimientos de confianza que reclaman los actores políticos. Mientras que el esquema brasileño prescinde del cotejo papel por papel una vez cerradas las mesas, el procedimiento nacional mantiene la verificación manual como una de las principales garantías de transparencia del certamen.
La delegación de Uniore, integrada por autoridades electorales de la región, continuará supervisando la trazabilidad de los datos y el comportamiento del electorado durante el balotaje brasileño, con el fin de emitir el reporte final sobre los estándares técnicos y la confiabilidad del sistema informático de ese país.
